世界上許多國(guó)家對(duì)商標(biāo)權(quán)都實(shí)行了保護(hù)措施,因此從美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的制度規(guī)定進(jìn)行探討,通過(guò)了解世界發(fā)達(dá)國(guó)家的商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度,總結(jié)出我國(guó)商標(biāo)權(quán)保護(hù)的不足。
從而借鑒外國(guó)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行商標(biāo)權(quán)的現(xiàn)狀,來(lái)提出完善我國(guó)商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度的一些建議。
1、歐盟商標(biāo)權(quán)保護(hù)的制度及實(shí)踐
歐盟及其前身建立單一商標(biāo)體系的努力始于20世紀(jì)60年代初,一直到1993年12月歐共體委員會(huì)正式通過(guò)《共同體商標(biāo)條例》,并與1994年2月實(shí)施。依該條例的規(guī)定,歐共體將建立統(tǒng)一的商標(biāo)注冊(cè)制度。一件商標(biāo)只要經(jīng)位于西班牙阿利坎特的歐共體“內(nèi)部市場(chǎng)協(xié)調(diào)局”核準(zhǔn)注冊(cè),就成為共同體商標(biāo),可以在整個(gè)歐共體范圍內(nèi)有效。而且,只有使用于整個(gè)共同體的商標(biāo),才能予以注冊(cè)、轉(zhuǎn)讓、放棄或作為撤銷所有商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利或宣布無(wú)效決定的對(duì)象。從1996年1月1日起,共同體商標(biāo)開(kāi)始接受申請(qǐng),在一年的時(shí)間里,就有45, 000件商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)案,而且申請(qǐng)量還在以每周遞增500件的數(shù)量增長(zhǎng)。與此同時(shí),各成員國(guó)的商標(biāo)制度照常運(yùn)行。這樣在歐盟就有兩種商標(biāo)權(quán),一種是依《共同體商標(biāo)條例》申請(qǐng)并獲授權(quán)的“共同體商標(biāo)”,另一種是依各成員國(guó)商標(biāo)法申請(qǐng)并獲授權(quán)的成員國(guó)“國(guó)內(nèi)商標(biāo)”。
歐盟設(shè)置了一系列的機(jī)制(比如優(yōu)先注冊(cè)制度、轉(zhuǎn)換申請(qǐng)制度以及訴訟管轄和法律適用制度)來(lái)協(xié)調(diào)管理這兩種商標(biāo)權(quán)。盡管建立歐盟單一的商標(biāo)體系來(lái)取代各國(guó)的國(guó)內(nèi)商標(biāo)體系是歐盟商標(biāo)法制建設(shè)的最終目標(biāo),但是這需要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間才有可能實(shí)現(xiàn),而且目前也無(wú)必要一步到位完全統(tǒng)一成員國(guó)的商標(biāo)法。因此,可以預(yù)見(jiàn),歐盟現(xiàn)今這種復(fù)式的商標(biāo)體系將在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)存在,各制度間業(yè)已建立的協(xié)調(diào)機(jī)制,也將使得不同的商標(biāo)制度和平共處,互為補(bǔ)充,共同推動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。歐盟對(duì)于商標(biāo)權(quán)的保護(hù)制度將會(huì)為中國(guó)在“一國(guó)兩制”下協(xié)調(diào)諸法域的商標(biāo)制度提供有益的啟示。
2、美國(guó)商標(biāo)權(quán)保護(hù)制度
美國(guó)商標(biāo)法的最大特點(diǎn)是在一個(gè)國(guó)家內(nèi)并行著聯(lián)邦和州兩套商標(biāo)法律制度。
從解決商標(biāo)侵權(quán)問(wèn)題的角度看,美國(guó)商標(biāo)權(quán)保護(hù)途徑有兩個(gè),但政府部門均不參與商標(biāo)侵權(quán)事宜的處理。一是通過(guò)法院進(jìn)行民事訴訟,通過(guò)這種方式辦理的商標(biāo)侵權(quán)案件占美國(guó)商標(biāo)侵權(quán)案件總數(shù)的90%。二是通過(guò)聯(lián)邦、州檢察官調(diào)查處理,主要是針對(duì)侵犯公共利益的商標(biāo)犯罪案件。
從參與商標(biāo)權(quán)保護(hù)的主體角度看,美國(guó)商標(biāo)權(quán)保護(hù)涉及多個(gè)機(jī)構(gòu)。在聯(lián)邦政府中,主要有商務(wù)部、專利商標(biāo)局和海關(guān)。商務(wù)部主要負(fù)責(zé)宣傳商標(biāo)法律知識(shí),建立相關(guān)網(wǎng)站,印制宣傳冊(cè),指導(dǎo)商家通過(guò)律師機(jī)構(gòu)代辦商標(biāo)事務(wù)。專利商標(biāo)局負(fù)責(zé)辦理跨州的商標(biāo)登記注冊(cè)。海關(guān)主要通過(guò)對(duì)出入境商品商標(biāo)的登記備案來(lái)發(fā)現(xiàn)商標(biāo)侵權(quán)行為,然后通知商標(biāo)權(quán)利人進(jìn)行民事起訴,或者移交聯(lián)邦、州檢察官進(jìn)行刑事調(diào)查和處理。
此外,美國(guó)的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)也在商標(biāo)權(quán)保護(hù)中發(fā)揮著重要作用。比如,美國(guó)商會(huì)就經(jīng)常代表其會(huì)員在本國(guó)和外國(guó)處理商標(biāo)事務(wù)。值得注意的是,聯(lián)邦檢察官在開(kāi)始刑事犯罪調(diào)查后,如果發(fā)現(xiàn)商標(biāo)權(quán)利人已提起民事訴訟,也會(huì)中止刑事犯罪調(diào)查,以免給民事訴訟審判造成壓力甚至導(dǎo)致民事訴訟判決不公正。據(jù)了解,美國(guó)每年只有10%的商標(biāo)侵權(quán)案件是通過(guò)聯(lián)邦檢察官調(diào)查并提起刑事訴訟的,而且針對(duì)的都是侵犯公共利益的商標(biāo)侵權(quán)行為。
3、韓國(guó)對(duì)于商標(biāo)權(quán)的保護(hù)制度
同樣作為亞洲國(guó)家的韓國(guó)在商標(biāo)維權(quán)方面也有值得我們學(xué)習(xí)的地方,商標(biāo)維權(quán)中一個(gè)重要的問(wèn)題就是注冊(cè)商標(biāo)的撤銷制度。與中國(guó)商標(biāo)法中注冊(cè)商標(biāo)撤銷制度相對(duì)應(yīng),韓國(guó)商標(biāo)法有“無(wú)效”和“取消”兩種制度。注冊(cè)商標(biāo)的無(wú)效,類似于中國(guó)商標(biāo)法中第四十一條,是由于注冊(cè)時(shí)發(fā)生各種違法現(xiàn)象引起的撤銷;注冊(cè)商標(biāo)的取消,類似于中國(guó)商標(biāo)法中第四十四條和第四十五條,是由于注冊(cè)商標(biāo)在實(shí)際使用的過(guò)程中發(fā)生各種違反法律規(guī)定的情形而引起的撤銷。二者從宏觀上看有很多相近或類似的相關(guān)法律規(guī)定,但在撤銷事由、撤銷程序和撤銷之后的法律效果等方面存在著差異,比如韓國(guó)的一些具體條款規(guī)制的更為細(xì)致。其中撤銷程序方面的差異最為顯著。
根據(jù)中國(guó)商標(biāo)法第四十一條第一款和第四十五條的規(guī)定,商標(biāo)局有權(quán)依職權(quán)直接對(duì)符合撤銷事由的注冊(cè)商標(biāo)進(jìn)行處理,韓國(guó)商標(biāo)法中雖沒(méi)有這樣的規(guī)定,但明確了知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的審判工作人員個(gè)人可以以公益代表的身份對(duì)有異議的注冊(cè)商標(biāo)提出撤銷申請(qǐng)??梢钥闯?,中國(guó)商標(biāo)法中,商標(biāo)局在整個(gè)注冊(cè)商標(biāo)撤銷制度中無(wú)條件位于當(dāng)事人個(gè)人的上端,雖然對(duì)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)、人民法院等相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的處理要服從,但對(duì)當(dāng)事人方是享有直接處理其注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)力的。
韓國(guó)商標(biāo)法注冊(cè)商標(biāo)的撤銷制度中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局沒(méi)有直接依職權(quán)處理注冊(cè)商標(biāo)的權(quán)力,且一定情形下,知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的審判工作人員與當(dāng)事人處于平行地位,即都作為注冊(cè)商標(biāo)的撤銷申請(qǐng)人。韓國(guó)商標(biāo)法這樣規(guī)定,無(wú)形中規(guī)范了解決異議申請(qǐng)的統(tǒng)一的、正式的模式,也給予了商標(biāo)權(quán)利人更多一層的救濟(jì)。同時(shí),注冊(cè)機(jī)構(gòu)與撤銷機(jī)構(gòu)的分離也有助于提升審判的公正性,更好地保護(hù)商標(biāo)權(quán)人的商標(biāo)權(quán)利。
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