引言 隨著科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展及其在軍事領(lǐng)域的應(yīng)用，科學(xué)技術(shù)與國家安全和利益的相關(guān)性達(dá)到前所未有的程度。各國之間為保持本國的科技競爭優(yōu)勢，在不斷提升自身科技水平的同時，必然會一方面投入更多的人力、物力去獲取其他國家的科技信息，另一方面則會采取更多、更為有效的手段防止本國的科技信息被別國竊取。 當(dāng)前，專利制度已經(jīng)被公認(rèn)為是技術(shù)創(chuàng)新的激勵機(jī)制，是技術(shù)創(chuàng)新成果的保護(hù)機(jī)制，是市場配置技術(shù)創(chuàng)新資源的調(diào)節(jié)機(jī)制，是技術(shù)創(chuàng)新信息資源的傳播機(jī)制，是技術(shù)創(chuàng)新成果市場化的動力機(jī)制，是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要制度,其所授予的私有權(quán)利對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場布局的影響已越來越大，從維護(hù)國家安全和重大利益的角度出發(fā)，加強(qiáng)向外國申請專利的保密審查顯得尤為重要。 關(guān)鍵詞：保密審查 中國專利 專利制度 科技創(chuàng)新 在我國，專利申請的保密工作對于國家安全及綜合國力的提升具有極為特殊的意義，建立向外國申請專利保密審查制度，一方面是保障關(guān)于保密的規(guī)定得以遵守，維護(hù)我國國家安全和國家利益，另一方面是完善專利管理工作的需要，及時掌握向外國申請的發(fā)明和實(shí)用新型專利的信息。 　　1中國專利申請保密審查制度的解析 關(guān)于申請國際專利首先進(jìn)行保密審查的規(guī)定，許多國家或地區(qū)均有類似的規(guī)定，例如美、德、日等國家已經(jīng)制定了較為完善的保密審查程序，實(shí)現(xiàn)了保護(hù)國家安全和專利申請人合理利益之間的平衡，有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和科技的快速發(fā)展。 我國在2009年修訂的《專利法》和2010年修訂的《專利法實(shí)施細(xì)則》中，對向外國申請專利保密制度進(jìn)行了比較大的修改，修改有以下幾方面[1]： （1）在《專利法》第二十條第一款中明確規(guī)定向外國申請專利應(yīng)當(dāng)遵守《專利法》第四條規(guī)定的保密要求； （2）在《專利法》第二十條第一款中將規(guī)定的主題范圍由“中國單位或者個人”改為“任何單位或者個人”，加入了外國單位和個人的情形； （3）在《專利法》第二十條增加了第四款，明確未經(jīng)保密審查向外國申請專利的法律責(zé)任；