墨西哥于2016年06月01日頒布了工業(yè)產(chǎn)權(quán)法修訂案，該修訂案最奪人眼球的地方就在于引入了商標(biāo)異議制度，打破了以前商標(biāo)權(quán)利人在發(fā)現(xiàn)侵犯自己合法權(quán)益的商標(biāo)后只能苦等商標(biāo)注冊后才能采取維權(quán)措施的局面，為商標(biāo)權(quán)利人在墨西哥維護(hù)自身權(quán)益提供了另一種有效的法律途徑。筆者將在本文中對該制度進(jìn)行解讀。

一、從無到有的商標(biāo)異議制度

在此之前，墨西哥是全世界極少數(shù)無商標(biāo)異議制度的國家之一，針對尚未正式核準(zhǔn)注冊的商標(biāo)，商標(biāo)法并未明確規(guī)定反對其注冊的程序，實踐中商標(biāo)權(quán)利人僅可考慮向商標(biāo)局提出反對其注冊的“第三方意見”供審查員參考。然而，由于墨西哥商標(biāo)法對“第三方意見”程序并未作出明文規(guī)定，該意見最終能否被采納完全取決于審查員的自由裁量權(quán)。

相比之下，引入商標(biāo)異議制度后，商標(biāo)權(quán)利人在發(fā)現(xiàn)可能侵犯自己合法權(quán)益的商標(biāo)后可以依法提出商標(biāo)異議申請。

二、異議程序

1. 提交商標(biāo)注冊申請后，商標(biāo)局將自申請日起十個工作日內(nèi)對商標(biāo)申請予以公告（“申請公告”）；

2. 任何人可自商標(biāo)“申請公告”之日起一個月內(nèi)提出異議申請；

3. 若商標(biāo)在公告期間被提出異議，商標(biāo)局將在“申請公告”結(jié)束后十個工作日內(nèi)對被異議商標(biāo)予以公告（“異議公告”）；

4. 商標(biāo)注冊申請人可自“異議公告”之日起一個月內(nèi)提交異議答辯；

5. 審查員綜合考量雙方提交的異議材料以及商標(biāo)注冊的絕對理由和相對理由后作出是否核準(zhǔn)注冊的決定；

6. 商標(biāo)局通知異議人關(guān)于商標(biāo)核準(zhǔn)注冊的決定或駁回注冊的決定，但不會單獨下發(fā)關(guān)于異議結(jié)果的決定。

經(jīng)過前四步后，通常大家認(rèn)為接下來商標(biāo)局會暫停商標(biāo)注冊的后續(xù)程序并對雙方提交的異議材料進(jìn)行審查。出乎大家意料的是，依照墨西哥商標(biāo)注冊程序，商標(biāo)局并不會暫停商標(biāo)注冊的后續(xù)程序，而是會對商標(biāo)注冊申請進(jìn)行實質(zhì)審查。接下來大家會想，既然商標(biāo)局沒有對異議申請作出審查，那么異議程序的意義何在呢？其實，前期雙方提交的異議材料只是作為商標(biāo)注冊審查內(nèi)容的一部分，為審查員能夠盡量作出公正的審查結(jié)果提供信息參考。審查員在作出是否核準(zhǔn)商標(biāo)注冊的決定時既要考慮前期雙方提交的異議材料，同時也要審查商標(biāo)注冊的絕對理由和相對理由，綜合考量后再作出是否核準(zhǔn)注冊的決定。因此，審查員既可基于商標(biāo)注冊的絕對理由和相對理由作出不予注冊的決定，也可以基于異議申請中的理由作出不予注冊的決定。

三、異議主體

    在異議啟動主體方面，任何人認(rèn)為申請商標(biāo)有違商標(biāo)法規(guī)定的，都可以援引相關(guān)條款提出異議申請。與國內(nèi)的商標(biāo)異議主體相比，國內(nèi)新商標(biāo)法根據(jù)異議的理由對可以提出異議的主體作了區(qū)別，將以侵犯在先權(quán)利為由提出異議的主體限定為在先權(quán)利人或利害關(guān)系人，是考慮到這樣能夠在一定程度上杜絕大量惡意異議的行為。墨西哥商標(biāo)法沒有限制異議人主體資格，難道就不怕大量惡意異議的問題產(chǎn)生嗎？首先，正如前文所講，異議申請的文件在審查員審查過程中只是起到信息參考的作用，若審查員認(rèn)為異議理由不合理，可以不予考慮。其次，雖然任何人可對申請商標(biāo)提出異議申請，但是商標(biāo)局并不會暫停商標(biāo)注冊的后續(xù)程序，因此異議申請并不會拖延商標(biāo)申請注冊的時間。鑒于此，將商標(biāo)異議人規(guī)定為任何人也無妨。

四、設(shè)立異議制度的本意及考量因素

商標(biāo)搶注的情況在墨西哥較為猖獗，在此之前，若商標(biāo)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)商標(biāo)在墨西哥被搶注后，依照法律程序只能等商標(biāo)注冊后提出撤銷或無效宣告。墨西哥官方也深知異議制度的缺失在一定程度上助長了“商標(biāo)蟑螂”的瘋狂搶注行為，因此異議制度的設(shè)立就顯得尤為必要和重要，這為商標(biāo)權(quán)利人提供了一種更加及時、便捷、經(jīng)濟(jì)的救濟(jì)途徑，能在一定程度上緩解惡意搶注的局面，可謂大旱逢甘霖。相信隨著整個法律環(huán)境的改善，對“商標(biāo)蟑螂”來說，商標(biāo)搶注將不再是一門低投入高回報的生意，高昂的“投資風(fēng)險”將會使他們的搶注熱情有所降低。

從國家層面來看，墨西哥是眾多國際公約的締約方，國際公約中要求各締約方對異議制度有相應(yīng)的規(guī)定，因此，設(shè)立異議制度也是墨西哥履行國際公約和遵守國際慣例的表現(xiàn)。

總的來說，墨西哥商標(biāo)異議制度的實施將能夠更加有利于保護(hù)商標(biāo)權(quán)利人，更加有利于建立公平有序的商標(biāo)注冊秩序。