商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)國家主管商標(biāo)工作的政府機(jī)構(gòu)，代表國家管理商標(biāo)的工作。目前，世界各國的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)各不相同。美國由專利商標(biāo)局管理商標(biāo);日本的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)為特許廳;英國由專利、設(shè)計(jì)和商標(biāo)總局局長掌管商標(biāo)注冊簿。

　　商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)

　　商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)是一個(gè)國家主管商標(biāo)工作的政府機(jī)構(gòu)，代表國家管理商標(biāo)的工作。目前，世界各國的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)各不相同。美國由專利商標(biāo)局管理商標(biāo);日本的商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)為特許廳，歸屬于通商產(chǎn)業(yè)省;巴西的工業(yè)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊管理工作;英國由專利、設(shè)計(jì)和商標(biāo)總局局長掌管商標(biāo)注冊簿。

　　我國的商標(biāo)管理實(shí)行集中注冊、分級管理的體制，由國家工商行政管理局商標(biāo)局主管全國的商標(biāo)注冊和管理工作，制定商標(biāo)政策、商標(biāo)法規(guī)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行商標(biāo)管理;地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)的商標(biāo)事務(wù)進(jìn)行管理。這樣的管理體制既維護(hù)了商標(biāo)法規(guī)的嚴(yán)肅和統(tǒng)一，使全國商標(biāo)注冊管理工作統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，又使地方各級商標(biāo)管理工作得以加強(qiáng)。

　　商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)概述

　　(一)國家工商行政管理總局商標(biāo)局

　　商標(biāo)局是全國性的商標(biāo)注冊和管理的主管機(jī)關(guān)，它負(fù)責(zé)全國所有的商標(biāo)注冊申請核準(zhǔn)工作和其他重要的業(yè)務(wù)，其主要職責(zé)有：

　　(1)受理和審查商標(biāo)注冊申請，代表國家對符合要求的商標(biāo)注冊申請核準(zhǔn)注冊，授予專用權(quán)，頒發(fā)《商標(biāo)注冊證》。

　　(2)辦理注冊商標(biāo)的轉(zhuǎn)讓、變更、續(xù)展注冊和注銷手續(xù)。

　　(3)辦理商標(biāo)撤銷等有關(guān)商標(biāo)確權(quán)方面的工作。

　　(4)辦理商標(biāo)使用許可的備案手續(xù)。

　　(5)商標(biāo)局不直接進(jìn)行商標(biāo)管理和查處侵權(quán)，只是在商標(biāo)管理中，對當(dāng)事人違反注冊商標(biāo)使用管理規(guī)定又拒不改正的，經(jīng)地方工商行政管理機(jī)關(guān)提請，可撤銷其注冊。

　　(6)辦理有關(guān)商標(biāo)管理的其他事務(wù)。如編輯出版《商標(biāo)公告》、建立和保存全國的商標(biāo)檔案、設(shè)置《商標(biāo)注冊簿》、記載注冊商標(biāo)及有關(guān)注冊事項(xiàng)、負(fù)責(zé)商標(biāo)查詢工作并出具有關(guān)查詢文件等。

　　(二)商標(biāo)評審委員會(huì)

　　商標(biāo)評審委員會(huì)是國家工商行政管理總局設(shè)立的專門商標(biāo)評審機(jī)構(gòu)，它獨(dú)立于商標(biāo)局，由國家工商行政管理總局指定的主任委員和委員組成。

　　商標(biāo)評審委員會(huì)沒有直接的商標(biāo)管理職責(zé)，只負(fù)責(zé)辦理商標(biāo)確權(quán)方面的事務(wù)，主要是根據(jù)當(dāng)事人的請求，對商標(biāo)局作出的有異議和爭議的審查和處罰決定進(jìn)行評議審理，又稱復(fù)審，作出終局決定。其具體的職責(zé)包括：

　　(1)對商標(biāo)局駁回注冊申請進(jìn)行復(fù)審。

　　(2)對不服商標(biāo)局異議裁定的申請進(jìn)行復(fù)審。

　　(3)對不服商標(biāo)局駁回續(xù)展注冊申請進(jìn)行復(fù)審。

　　(4)對不服商標(biāo)局駁回轉(zhuǎn)讓注冊商標(biāo)的申請進(jìn)行復(fù)審。

　　(5)對商標(biāo)權(quán)的爭議作出裁定。

　　(6)對注冊不當(dāng)?shù)纳虡?biāo)撤銷申請進(jìn)行復(fù)查并作出裁定。

　　(7)對不服商標(biāo)局撤銷其注冊商標(biāo)決定的申請進(jìn)行復(fù)審。

　　(三)地方各級工商行政管理部門

　　我國的商標(biāo)管理體制實(shí)行“集中注冊，分級管理”原則。地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定，具體負(fù)責(zé)對各地區(qū)的經(jīng)常性的商標(biāo)管理。省、自治區(qū)、直轄市的工商行政管理局，和省以下的地區(qū)和市縣工商行政管理局，一般設(shè)有商標(biāo)廣告處、科，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的商標(biāo)管理工作。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)對商標(biāo)的管理，主要由商標(biāo)注冊人所在地的縣級工商行政管理局負(fù)責(zé)，省、地級工商行政管理局主要處理跨地、縣的商標(biāo)案件和較重大的商標(biāo)案件，對轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)管理工作進(jìn)行統(tǒng)一部署，并依照商標(biāo)法的有關(guān)政策和上級機(jī)關(guān)的指示進(jìn)行檢查指導(dǎo)，組織本地區(qū)的情況交流和經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、傳播。具體而言，地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)范圍包括：

　　(1)監(jiān)督使用商標(biāo)的商品質(zhì)量，對使用注冊商標(biāo)和未注冊商標(biāo)生產(chǎn)的商品粗制濫造、以次充好、欺騙消費(fèi)者的行為，依法給予行政處罰。

　　(2)對轄區(qū)內(nèi)的注冊商標(biāo)和未注冊商標(biāo)的使用行為進(jìn)行日常管理。包括監(jiān)督是否加注注冊商標(biāo)標(biāo)記、檢查注冊商標(biāo)的使用是否符合核定商品的范圍、對撤銷和注銷商標(biāo)的管理、對商標(biāo)注冊和注冊證的管理等。

　　(3)對商標(biāo)標(biāo)識的印制進(jìn)行管理。

　　(4)對國家規(guī)定必須使用注冊商標(biāo)的商品未使用注冊商標(biāo)的行為進(jìn)行處理。

　　(5)宣傳商標(biāo)法規(guī)，指導(dǎo)工商企業(yè)正確使用商標(biāo)。

      (6)對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處和調(diào)解。

　　《商標(biāo)法》第54條規(guī)定，對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門有權(quán)依法查處。第53條規(guī)定，有本法第52條所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一引起糾紛，當(dāng)事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以請求工商行政管理部門處理。工商行政管理部門處理時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，并可處以罰款。工商行政管理部門可以根據(jù)當(dāng)事人的請求，就侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。

　　關(guān)于工商局查處侵權(quán)的權(quán)限，《商標(biāo)法》第55條規(guī)定，縣級以上工商行政管理部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對涉嫌侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

　　(1)詢問有關(guān)當(dāng)事人，調(diào)查與侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)有關(guān)的情況。

　　(2)查閱、復(fù)制當(dāng)事人與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料。

　　(3)對當(dāng)事人涉嫌從事侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)活動(dòng)的場所實(shí)施現(xiàn)場檢查。

　　(4)檢查與侵權(quán)活動(dòng)有關(guān)的物品。對有證據(jù)證明是侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的物品，可以查封或者扣押。

　　工商行政管理機(jī)關(guān)在行使上述職權(quán)時(shí)，有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)服從管理，予以協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。當(dāng)事人對工商行政管理部門在查處商標(biāo)侵權(quán)行為中作出的決定不服的，可以向人民法院提起行政訴訟。當(dāng)事人對處理決定不服的，可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)依照《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴;侵權(quán)人期滿不起訴又不履行的，工商行政管理部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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