一、印制電路板布圖設計的相關概念

印制電路板，英文縮寫為“PCB”，它是以絕緣材料為基板，上附金屬導電層，具有支撐電子元器件并連結為電路系統(tǒng)的功能。裸板通常外觀為綠色或棕色，遍布很多小孔，在制成最終產品時，會在上面安裝很多電子元器件，就是通常說的電路板，現在幾乎所有的電子產品都含有電路板。

印制電路板布圖設計是指印制電路板上網狀金屬導電線路的配置，它關系到焊接在上的各種電子元器件的布局，關系到整個電路板的造價、體積、性能等，同布圖設計相同，它是制造印制電路板的中間產品，附著了設計者大量的心血，是智慧的集中體現，具有較強的技術含量。

二、立法保護印制電路板的必要性

我國印制電路板制造產業(yè)總產值世界領先，2012年市場規(guī)模超過2500億元。然而如此大規(guī)模的市場，如此重要的產業(yè)，居然沒有一部法律或者任何散見于其它法律中的法條對其有針對性的保護，不僅僅是我國，也包括世界上其它很多的國家。

在發(fā)達國家，印制電路板的制造由于能耗、利潤、環(huán)境保護等多方面的原因，被看成是低端產業(yè)，制造企業(yè)多遷往發(fā)展中國家，所以印制電路板產業(yè)對發(fā)達國家并沒有做出很大的經濟貢獻，也是因為這個原因，發(fā)達國家很少針對印制電路板布圖設計立法。

三、印制電路板布圖設計保護模式的探討

我國現階段對印制電路板布圖設計的保護一般是通過著作權法的相關規(guī)定，而且也取得了良好的社會效果，所以在過去制定針對印制電路板布圖設計的法律沒有現實意義。但是近年來出現的案例證明了現有的法律體系并不能很好地保護印制電路板布圖設計權利人的利益，這就讓法律人思考該以怎樣的方式去保護印制電路板布圖設計才是最理想的。

如果通過法律文件明確地將印制電路板布圖設計劃分為著作權的保護范圍，那么隨之出現的一些問題不容忽視。比如說著作權法規(guī)定的作品其表現形式多種多樣，但是印制電路板布圖設計由于受到電路功能、性能、加工工藝等方面的影響，其表現形式受到很大限制。再比如說著作權法只保護作品的表現形式，即使不同表現形式表達的思想內容一致時也會受到保護（如將小說改編為電影，小說和電影都會受到保護），但是如果侵權人對被侵權的印制電路板布圖設計在不更改其功能的情況下做局部修改，那么該不該保護？若是還要保護，那么會不會在實際操作中影響印制電路板布圖設計的技術進步？若是不保護，那么權利人的權利就很容易被侵犯而得不到保障。由此可見，印制電路板布圖設計不宜照搬著作權法來保護。

如果通過專利法來對印制電路板布圖設計進行保護，那么存在的問題更大。因為它不具備外觀設計的美觀而且其電路的功能不能被保護；由于布圖設計的復雜性，幾乎不可能撰寫出特征描述全面的權利要求書，所以也不能申請專利權和實用新型。

如果通過像布圖設計那樣專門立法來保護，那么很多問題可能迎刃而解，但是考慮到立法成本和不對現有法律框架的沖擊，單獨立法的模式來保護印制電路板布圖設計阻力會很大。

四、將印制電路板布圖設計納入《集成電路布圖設計保護條例》的保護范圍

《集成電路布圖設計保護條例》保護的客體是布圖設計而不是集成電路，就該客體來說與印制電路板的布圖設計并無沖突。

雖然印制電路板在制作成本、技術工藝、產品功能和使用性能方面與集成電路相比有一定的差距，但其布圖設計同集成電路布圖設計的本質是一樣的，兩者都是屬于一種關于電子元器件的立體配置。與集成電路布圖設計相同的是，印制電路板布圖設計也是一種具有電路功能的、三維表達的知識產品。

現今隨著電子技術的發(fā)展，產品功能需求的增加，印制電路板上的線路就越來越復雜，元器件的布局也越來越密集，這就要求印制電路板的層數不斷增加，這些影響因素直接導致其布圖設計的設計成本直線上升。上述變化都表明印制電路板布圖設計的設計難度較之以往有顯著提升，印制電路板布圖設計和集成電路布圖設計之間的差距正在逐步縮小。即便印制電路產業(yè)里存在技術含量相較更低，投入資金相較更少，產品經濟效益相較更小等普遍現象，但這些特征都不能否定印制電路板布圖設計應獲得同集成電路布圖設計同樣保護的可行性。

《集成電路布圖設計保護條例》的頒布，無疑給印制電路板布圖設計的保護提供了探索方向。既然集成電路布圖設計能夠獲得法律的保護，那么，與之具有相同性質的印制電路板布圖設計想要獲得法律保護也就不存在來自法理上的阻撓。在適用方面，《集成電路布圖設計保護條例》第三十條對布圖設計專有權的侵權行為做了明確規(guī)定：“（一）復制受保護的布圖設計的全部或者其中任何具有獨創(chuàng)性的部分的；（二）為商業(yè)目的進口、銷售或者以其他方式提供受保護的布圖設計、含有該布圖設計的集成電路或者含有該集成電路的物品的。”此規(guī)定與著作權所能給予的保護程度相比有了顯著提高，這部分提高也是印制電路板布圖設計能獲得有效保護所必需的。

所以將印制電路板布圖設計納入《集成電路布圖設計保護條例》中實施難度更小，更具可行性，是最好的保護方法，