2017年11月22日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)工作匯報(bào)，以更有效的制度促進(jìn)各類市場主體立恒心增信心。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要著力解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高問題，并從制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、渠道拓展、試點(diǎn)探索、執(zhí)法辦案等方面明確一系列具體措施，用有力有效的產(chǎn)權(quán)保護(hù)增進(jìn)市場主體投資創(chuàng)業(yè)信心。此次會(huì)議向全社會(huì)發(fā)出貫徹黨的十九大精神、推動(dòng)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》各項(xiàng)措施落地生根的明確信號(hào)。

“侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高的難題反映了當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作面臨的突出矛盾?！敝心洗髮W(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究院執(zhí)行副院長何煉紅表示，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是營造良好營商環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基石。在以往的司法實(shí)踐中，賠償數(shù)額過低的問題久遭詬病，侵權(quán)行為屢禁不止。加快建立侵權(quán)懲罰性賠償制度能有效增大威懾力，體現(xiàn)出國家推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的決心和魄力。

提高法定賠償上限，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的大勢所趨。2013年，我國修改后的商標(biāo)法已經(jīng)將法定賠償?shù)纳舷尢岣叩?00萬元。目前，我國著作權(quán)法和專利法正在進(jìn)行修訂，均建議提高法定賠償?shù)纳舷?，以保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，對(duì)侵權(quán)違法者形成有力的震懾。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為愈發(fā)形態(tài)多樣且表現(xiàn)復(fù)雜，尤其是面對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)的時(shí)候，權(quán)利人常常束手無策。因此，創(chuàng)新主體廣泛呼吁，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政部門的執(zhí)法辦案職能。此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議也明確提出，加強(qiáng)網(wǎng)購、進(jìn)出口等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法。

“近年來，在打擊電商領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為中，由專利行政部門調(diào)取證據(jù)并向電商平臺(tái)出示侵權(quán)判定咨詢意見書的方式已經(jīng)顯示出很大作用?！痹谌蜃畲蟮男∩唐芳⒅行恼憬x烏，溫州市派克箱包有限公司董事長黃松仁此前飽受專利侵權(quán)困擾。自今年起，憑借由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具的侵權(quán)分析報(bào)告，該公司向電商平臺(tái)投訴200多家侵權(quán)商鋪，投訴成功率99%，侵權(quán)商品從此無處遁形。

因其程序簡便、處理快、效率高的突出優(yōu)勢，專利行政執(zhí)法成為越來越多專利權(quán)人的“維權(quán)利器”。過去5年，全國專利行政執(zhí)法辦案總量累計(jì)達(dá)到14.1萬件，是之前5年的近8.5倍。

此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集地區(qū)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，拓寬快捷、低成本的維權(quán)渠道，這無疑為加強(qiáng)專利行政執(zhí)法提出了新的更高要求。

2016年11月，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)工作的通知》，將重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)提上日程。今年7月25日啟動(dòng)建設(shè)的中國(浦東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心即是其中之一。浦東高端裝備制造、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平處于領(lǐng)先地位，涌現(xiàn)出一批承擔(dān)國家重大專項(xiàng)的優(yōu)秀企業(yè)?！耙劳衅謻|新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理優(yōu)勢，我們將打造全產(chǎn)業(yè)、全類別、全鏈條的國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)功能性平臺(tái)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確，鼓勵(lì)圍繞知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)開展多種類型、多種模式的探索。相信隨著改革任務(wù)的推進(jìn)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)會(huì)在試點(diǎn)地方蔚然成風(fēng)，更多創(chuàng)新者將通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)真正獲益。