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據(jù)快幫云(m.dzjkx.cn)悉,上海市國家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局發(fā)布了《關(guān)于推行辦稅人員實名辦稅的公告》(以下簡稱《公告》)。現(xiàn)將《公告》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
一、發(fā)布《公告》的背景和目的
近年來,按照國務(wù)院簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作要求,各地積極探索多種征管措施,切實優(yōu)化稅收服務(wù),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,維護(hù)納稅人合法權(quán)益,有效打擊虛假注冊、套票虛開等違法違規(guī)行為,取得了良好效果。其中,實名辦稅是行之有效的措施之一。實名辦稅是對納稅人的辦稅人員(包括稅務(wù)代理人)身份確認(rèn)的制度。辦稅人員在辦理涉稅事項時提供有效個人身份證明,稅務(wù)機(jī)關(guān)采集、比對、確認(rèn)其身份信息后,辦理涉稅事項。
該《公告》是在本市部分區(qū)域試點工作的基礎(chǔ)上,堅持以“依法合規(guī)、便捷高效、協(xié)同推進(jìn)”為原則,依托本市電子稅務(wù)局建設(shè),有效對接稅務(wù)總局“金稅三期”征管系統(tǒng),探索建立辦稅人員實名信息數(shù)據(jù)庫,形成辦稅便利、信息共享、風(fēng)險可控的實名辦稅制度,推動征管基礎(chǔ)信息質(zhì)量夯實,推動納稅服務(wù)不斷優(yōu)化,推動社會誠信體系建設(shè),推動涉票違法行為源頭治理。
二、《公告》的主要內(nèi)容
(一)合理設(shè)計辦稅流程
《公告》以正列舉方式列明辦稅人員范圍,身份信息采集的內(nèi)容,確定了信息采集、實名辦稅的相關(guān)要求和流程??紤]平穩(wěn)推進(jìn)該項工作,《公告》從納稅人辦理量較多的涉稅事項入手,逐步擴(kuò)大適用實名辦稅的業(yè)務(wù)范圍。
(二)強(qiáng)化信息技術(shù)支撐
《公告》要求建立多種辦稅人員實名信息采集渠道,采用網(wǎng)上采集為主、實體辦稅服務(wù)廳采集為輔的方式。稅務(wù)信息系統(tǒng)將實現(xiàn)納稅人稅務(wù)登記信息和辦稅員身份信息同步更新、綁定,確保實名信息共享。
(三)最大程度方便納稅人
本市稅務(wù)機(jī)關(guān)將積極落實《公告》有關(guān)精神,對已通過身份信息比對的辦稅人員簡化報送資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)還將定期分析實名辦稅信息,總結(jié)各類納稅人的辦稅特點和服務(wù)需求,有針對性開展宣傳輔導(dǎo)。
三、《公告》的適用范圍
《公告》涉及的辦稅人員包括辦理涉稅事項的法定代表人
(包括負(fù)責(zé)人、經(jīng)營者,以下簡稱法定代表人)、財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)法定代表人授權(quán)的其他人員。
《公告》涉及的實名辦稅事項包括:
(一)新設(shè)立“一照一碼”市場主體辦理登記信息補(bǔ)錄業(yè)務(wù);
(二)發(fā)票領(lǐng)用業(yè)務(wù);
(三)全市跨區(qū)通辦業(yè)務(wù);
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他事項。
四、《公告》的執(zhí)行日期
《公告》自2017年8月1日執(zhí)行。
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