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“營(yíng)改增”鋪開(kāi) 看上去很美

2019-03-13

    5月1日起,“營(yíng)改增”將覆蓋建筑、房地產(chǎn)、金融、生活服務(wù)等四大行業(yè),影響不一。

  按照今年政府工作的安排,今年要全面完成“營(yíng)改增”改革。營(yíng)業(yè)稅這一昔日的地方大稅種將由此退出歷史舞臺(tái)。從5月1日起,將營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。如何看待營(yíng)改增對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響?對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,營(yíng)改增全面實(shí)施有助于降低整體稅負(fù),將提升上市公司的整體業(yè)績(jī),其具體影響還要看細(xì)則,從目前看或?qū)Φ禺a(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)等偏利好。


  整體稅負(fù)將減少

  我國(guó)從2012年1月1日開(kāi)始,分行業(yè)逐步推行“營(yíng)改增”改革。實(shí)施4年多來(lái),只剩下建筑、房地產(chǎn)、金融和生活服務(wù)四個(gè)行業(yè)還未覆蓋到。

  不過(guò),這四個(gè)行業(yè)卻涉及了近1000萬(wàn)戶納稅人,對(duì)應(yīng)的營(yíng)業(yè)稅是1.9萬(wàn)億,占原來(lái)營(yíng)業(yè)稅總收入約80%。財(cái)政部稅政司曾表示,四個(gè)行業(yè)戶數(shù)眾多、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富、利益調(diào)整復(fù)雜,尤其是房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)的增值稅制度設(shè)計(jì)是國(guó)際難題。

  據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2015年6月底,全國(guó)納入“營(yíng)改增”試點(diǎn)的納稅人共計(jì)509萬(wàn)戶,已累計(jì)減稅4848億元。全面推開(kāi)“營(yíng)改增”,將給企業(yè)帶來(lái)多大利好?國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)許善達(dá)曾表示,全面“營(yíng)改增”的減稅額度有望達(dá)到9000億元。

  關(guān)于四大行業(yè)營(yíng)改增方案的具體內(nèi)容,此前業(yè)內(nèi)認(rèn)為方案或者如下:即金融保險(xiǎn)業(yè)或由5%的營(yíng)業(yè)稅改為6%的增值稅,房地產(chǎn)和建筑業(yè)或由5%和3%的營(yíng)業(yè)稅改為11%的增值稅,酒店、餐飲等生活服務(wù)業(yè)或由5%的營(yíng)業(yè)稅改為6%的增值稅。

  如何看待此次營(yíng)改增擴(kuò)大的影響?對(duì)此,前海開(kāi)源基金執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)畹慢垖?duì)記者表示,“營(yíng)改增試點(diǎn)擴(kuò)大,并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍,從整體看是有利于上市公司業(yè)績(jī)提升的,因?yàn)橥ㄟ^(guò)營(yíng)改增后整體稅負(fù)有所減少,有助于提升相關(guān)行業(yè)的利潤(rùn),也有助于提升市場(chǎng)對(duì)股市的信心?!?/span>

  “目前還未出臺(tái)細(xì)則,因此難以下結(jié)論對(duì)哪些行業(yè)是利好。不過(guò),對(duì)準(zhǔn)備購(gòu)買辦公樓的是利好,因?yàn)槠髽I(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍?!币晃徊辉妇呙臅?huì)計(jì)師對(duì)記者坦言。


  各個(gè)行業(yè)影響不一

  如何看待營(yíng)改增對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)四個(gè)行業(yè)的影響?

  對(duì)此,知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝對(duì)記者表示,“營(yíng)改增全面實(shí)施后,對(duì)建筑業(yè)而言,因?yàn)閯趧?dòng)力成本/折舊不能抵扣增值稅,或會(huì)在較短時(shí)期內(nèi)對(duì)建筑類行業(yè)公司的盈利水平產(chǎn)生不利影響,長(zhǎng)期內(nèi)對(duì)營(yíng)改增政策的修改將可能抵消不利影響。對(duì)房地產(chǎn)而言,如果土地成本不可抵扣,最終行業(yè)利潤(rùn)下降幅度可能會(huì)更大,反之則對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)有利。對(duì)金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)而言,屬于利好信息,將會(huì)顯著減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)?!?/span>

  上述會(huì)計(jì)師表示,“地價(jià)、利息目前沒(méi)有明確是否能抵扣,如果地價(jià)、利息能進(jìn)來(lái)抵扣的話,會(huì)降低房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)。金融業(yè)由5%的營(yíng)業(yè)稅改為6%的增值稅,因?yàn)樵鲋刀愂莾r(jià)外稅,實(shí)際稅負(fù)率是5.66%,再考慮到進(jìn)項(xiàng)可抵扣,租金、購(gòu)買設(shè)備這塊能抵扣的話,基本上影響就不大。生活服務(wù)業(yè)如餐飲服務(wù)行業(yè),這塊的主要成本就是人工、租金、采購(gòu)。如果租金和采購(gòu)能抵扣,有可能稅負(fù)會(huì)降?!?/span>

  中金公司建筑行業(yè)分析師廖明兵認(rèn)為,短期來(lái)看,考慮到材料、人工無(wú)法足額獲得增值稅專用發(fā)票或甲方供應(yīng)材料情況下發(fā)票難以進(jìn)行抵扣等,大部分企業(yè)稅負(fù)將有所增加,但營(yíng)改增可能僅適用于新簽項(xiàng)目,預(yù)計(jì)負(fù)面影響不大。長(zhǎng)期來(lái)看,隨著建筑企業(yè)發(fā)票管理力度加大,引進(jìn)高科技設(shè)備并減少人力投入等,減負(fù)效果將逐步體現(xiàn)。

  對(duì)于地產(chǎn)業(yè),國(guó)金證券地產(chǎn)業(yè)分析師胡華如認(rèn)為,如果營(yíng)改增后能按6%計(jì)稅并抵扣土地成本,將會(huì)極大改善企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。如果僅以6%稅率征收,對(duì)建安成本、財(cái)務(wù)成本等較高的企業(yè)利好也十分明顯。從政策的基調(diào)來(lái)看,房地產(chǎn)企業(yè)的稅費(fèi)減免將逐步進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。

  長(zhǎng)江證券研報(bào)指出,證券業(yè)方面,券商如果可抵扣比例超過(guò)40%,營(yíng)改增或有增厚業(yè)績(jī)效果,其中人力成本能否抵扣至關(guān)重要。保險(xiǎn)業(yè)方面,免稅和進(jìn)項(xiàng)抵扣確定至關(guān)重要,預(yù)期壽險(xiǎn)免稅設(shè)計(jì)或在營(yíng)改增后能得以延續(xù),而產(chǎn)險(xiǎn)受益幅度或依然較高。信托業(yè)方面,考慮營(yíng)業(yè)成本中管理費(fèi)用/資產(chǎn)減值占比60%/40%,其中人力成本占比超過(guò)70%,人力及減值如何抵扣將非常重要。


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