企業(yè)稅務(wù)注銷新規(guī)！優(yōu)化市場主體退出秩序

2019-08-18

　　國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局駐各地特派員辦事處:

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、深化“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)

　　對向市場監(jiān)管部門申請簡的納稅人，符合下列情形之一的，可免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明，直接向市場監(jiān)管部門申請辦理注銷登記。

　　（一）未辦理過涉稅事宜的；

　?。ǘ┺k理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅（滯納金）及罰款的。

　　二、優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)

　　對向市場監(jiān)管部門申請一般注銷的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)在為其辦理稅務(wù)注銷時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)限時(shí)辦結(jié)規(guī)定。對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備，且符合下列情形之一的納稅人，優(yōu)化即時(shí)辦結(jié)服務(wù)，采取“承諾制”容缺辦理，即：納稅人在辦理稅務(wù)注銷時(shí)，若資料不齊，可在其作出承諾后，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書。

　　（一）納稅信用級別為A級和B級的納稅人；

　?。ǘ┛毓赡腹炯{稅信用級別為A級的M級納稅人；

　?。ㄈ┦〖壢嗣裾M(jìn)人才或經(jīng)省級以上行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才等創(chuàng)辦的企業(yè)；

　?。ㄋ模┪醇{入納稅信用級別評價(jià)的定期定額個(gè)體工商戶；

　　（五）未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人。

　　納稅人應(yīng)按承諾的時(shí)限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。若未履行承諾的，稅務(wù)機(jī)關(guān)將對其法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人納入納稅信用D級管理。

　　三、簡化稅務(wù)注銷辦理的資料和流程

　?。ㄒ唬┖喕Y料。對已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，免予提供稅務(wù)登記證件和個(gè)人身份證件。

　?。ǘ╅_設(shè)專門窗口。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置注銷業(yè)務(wù)專門服務(wù)窗口，并根據(jù)情況及時(shí)增加專門服務(wù)窗口數(shù)量。

　?。ㄈ┨峁疤撞褪健狈?wù)。整合稅務(wù)注銷前置事項(xiàng)，實(shí)行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的“套餐式”服務(wù)模式。

　　（四）強(qiáng)化“首問責(zé)任制”和“一次性告知”。納稅人到辦稅服務(wù)廳辦理稅務(wù)注銷時(shí)，首次接待的稅務(wù)人員應(yīng)負(fù)責(zé)問清情況，區(qū)分事項(xiàng)和復(fù)雜程度，分類出具需要辦理的事項(xiàng)告知書，并做好溝通和輔導(dǎo)工作。

　　（五）優(yōu)化內(nèi)部工作流程和崗責(zé)分配。對納稅人辦理注銷業(yè)務(wù)涉及多事項(xiàng)的，要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，簡并優(yōu)化流程、崗責(zé)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、限時(shí)處理。

　　國家稅務(wù)總局

　　2018年9月18日

　　了解過政策之后，很多人會問，就這一個(gè)政策有啥好驚喜的？

　　那么，你應(yīng)該是沒注銷過公司...看看公司注銷到底是怎么回事吧？

　　注銷公司到底有多么難？看看你就知道了！

　　注銷公司可不是一件簡單的事，價(jià)格一般都是6000元起步，貴的都是幾萬元甚至幾十萬元否則根本沒有辦法去注銷一個(gè)公司。花費(fèi)時(shí)間基本上市幾個(gè)月到一年不等。

　　先來看看公司注銷和公司注冊的流程圖！你就知道為什么注銷公司比注冊公司難了！

　　一、什么樣的公司才允許被注銷一、公司注銷的條件：

　　公司被依法宣告破產(chǎn)；

　　公司章程規(guī)定營業(yè)期限屆滿或者其他解散事由出現(xiàn)；

　　公司因合并、分立解散；

　　公司被依法責(zé)令關(guān)閉。

　　二、公司注銷的法律依據(jù)：

　　根據(jù)《中華人民共和國公司法》第一百八十四條、第一百八十五條、第一百八十六條、第一百八十七條、第一百八十八條、第一百八十九條規(guī)定，注銷公司依法依照如下步驟組織清算后，方能辦理注銷登記，公告終止公司。1、依法成立清算組；

　　2、公告并通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，依法對債權(quán)進(jìn)行登記；

　　3、清算組接管公司，展開清算工作；

　　4、清算組全面清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；

　　5、清算組制定清算方案，并報(bào)股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)；

　　6、根據(jù)股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)的清算方案分配公司財(cái)產(chǎn)；

　　7、制作清算報(bào)告，報(bào)股東會、股東大會或者人民法院確認(rèn)后，申請注銷公司登記，公告公司終止。

　　2、注銷公司為什么那么貴？

　　一、注銷公司流程較復(fù)雜繁瑣工商局先備案→登報(bào)→國稅局申請注銷→地稅局申請注銷→工商局遞交注銷資料→代碼注銷→銀行注銷

　　整個(gè)注銷公司流程下來一般都是5至7個(gè)月左右，分公司注銷時(shí)間為4-5個(gè)月左右。如果公司出現(xiàn)一些嚴(yán)重問題，甚至要花費(fèi)一年時(shí)間才能注銷。

　　二、注銷一次辦不完手續(xù)，需資料齊全注銷公司的時(shí)間分別前往國稅局注、工商局、銀行，如果不懂流程的小白去辦理，估計(jì)來回跑的次數(shù)會更多，浪費(fèi)的時(shí)間也更多。另外，需要整理企業(yè)所有的賬本、憑證、財(cái)務(wù)報(bào)表，上傳國稅地稅報(bào)表，如果企業(yè)以前的賬務(wù)沒有整理或者沒有做，那么還需要補(bǔ)齊全。其次，稅局還會核查企業(yè)所有的稅務(wù)問題，看看是否有納稅異?；蛘叱樘佣惪畹那闆r。

　　三、注銷的補(bǔ)稅情況或者罰款較多一般公司注銷往往是因?yàn)楣境隽艘恍﹩栴}才去注銷，但注銷的時(shí)候也會查出一些問題。比如：企業(yè)的租金發(fā)票開了沒有，是否還在那里經(jīng)營了，企業(yè)的租賃合同都找不到，前幾年企業(yè)的稅收偏低等等情況。注銷的手續(xù)又要增加，費(fèi)用自然又要增加了。

　　這就是為什么注銷公司比注冊公司還貴的原因。那么很多老板和會計(jì)人說了，注銷公司這么麻煩，我不注銷了行嗎？你那么厲害我躲著行嗎？不行！

　　嫌棄注銷麻煩？不注銷公司不注銷后果更嚴(yán)重！

　　如果你嫌注銷麻煩，不注銷，那你的公司將會被工商吊銷！

　　1、注銷和吊銷的區(qū)別是：注銷：是指符合法定條件的企業(yè)經(jīng)過向原登記機(jī)關(guān)申請，并經(jīng)過規(guī)定清算程序后主體資格消滅。公司完全消失，法人資格合法終止，所有員工遣散，所有銀行的錢收回，所有債權(quán)債務(wù)結(jié)束。注銷是合法行為，也是一家公司停止經(jīng)營的最終唯一結(jié)果。吊銷：是指企業(yè)因違反法律法規(guī)或行政規(guī)定，工商行政部門強(qiáng)制停止其經(jīng)營活動(dòng)的行為。在吊銷后注銷前，公司依然存在，還要承擔(dān)相應(yīng)的債權(quán)債務(wù)，不過不得開展經(jīng)營業(yè)務(wù)。

　　2、被吊銷公司的后果公司注銷又貴又麻煩，干脆不注銷了，讓公司自生自滅吧！千萬別引火自焚！讓公司自生自滅，公司就會有信用污點(diǎn)，后果很嚴(yán)重。只要公司涉及到的法人代表、股東，以后辦理如下事情，都會受到相關(guān)限制的：

　　工商局黑名單，永遠(yuǎn)辦理不了公司（帶你股東、法人代表、監(jiān)事的任何信息）。

　　法人代表不能領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　法人代表不能貸款買房、移民。

　　開不了國稅、地稅辦不了稅務(wù)登記，涉及欠稅的會公告企業(yè)信息。如果涉及有欠稅款，企業(yè)法人代表會被阻止出境，不能稱作飛機(jī)和高鐵。

　　長期不報(bào)稅，發(fā)票會被鎖機(jī)。

　　長期不報(bào)稅，稅務(wù)局可能上門檢查。

　　工商信用網(wǎng)進(jìn)經(jīng)營異常名錄，所有對外申辦業(yè)務(wù)全部限制。

　　納入正在我們誠信系統(tǒng)，以后很多都要受限制。

　　各位小伙伴看完是不是很恐慌？這不，國家出臺最新政策，簡化注銷流程，讓公司和會計(jì)人少點(diǎn)麻煩。

　　稅務(wù)總局發(fā)文優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序便利市場主體有序退出

　　9月18日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》指出，為了優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷程序，實(shí)行清稅證明免辦服務(wù)、優(yōu)化稅務(wù)注銷即辦服務(wù)、簡并辦理流程和減少報(bào)送資料，切實(shí)方便納稅人辦稅。

　　稅務(wù)總局征管和科技發(fā)展司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對稅務(wù)注銷事項(xiàng)辦理進(jìn)行優(yōu)化，既要提高涉稅事項(xiàng)辦理效率，便利市場主體有序退出，又要規(guī)范稅收征管，保障國家稅收安全。下一步，稅務(wù)部門將持續(xù)優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)注銷程序，并通過稅務(wù)網(wǎng)站、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)廳等多渠道、多角度開展宣傳輔導(dǎo)，讓更多的納稅人了解稅務(wù)注銷的辦理流程，讓守法合規(guī)經(jīng)營企業(yè)更好享受改革紅利。

　　此前，為便利企業(yè)依法有序退出，稅務(wù)部門、市場監(jiān)管部門聯(lián)合開展企業(yè)簡改革，對于未開業(yè)、無債權(quán)債務(wù)的有限責(zé)任公司、非公司企業(yè)法人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)實(shí)行簡程序。

　　為進(jìn)一步便利守信納稅人以及規(guī)模小、辦稅能力弱的納稅人快捷辦結(jié)注銷手續(xù)，此次《通知》規(guī)定，對向市場監(jiān)管部門申請簡的納稅人，如果其未辦理過涉稅事宜或者辦理過涉稅事宜但未領(lǐng)用發(fā)票、無欠稅（滯納金）及罰款，則可免予到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅證明，減少納稅人“多頭跑”。

　　值得關(guān)注的是，該《通知》還推出了“承諾制”容缺辦理機(jī)制。即對未處于稅務(wù)檢查狀態(tài)、無欠稅（滯納金）及罰款、已繳銷增值稅專用發(fā)票及稅控專用設(shè)備的納稅人，在辦理稅務(wù)注銷時(shí)，若資料不齊，可在其作出限時(shí)補(bǔ)齊的承諾后，稅務(wù)機(jī)關(guān)即時(shí)出具清稅文書。

　　可享受容缺辦理的納稅人主要包括納稅信用級別為A級和B級的納稅人、控股母公司納稅信用級別為A級的M級納稅人、未達(dá)到增值稅納稅起征點(diǎn)的納稅人等五大類?！锻ㄖ吠瑫r(shí)提醒廣大納稅人應(yīng)按承諾的時(shí)限補(bǔ)齊資料并辦結(jié)相關(guān)事項(xiàng)。

　　《通知》還進(jìn)一步明確了簡化稅務(wù)注銷辦理流程的一系列便民辦稅措施，比如簡化資料報(bào)送，對已實(shí)行實(shí)名辦稅的納稅人，免予提供稅務(wù)登記證件和個(gè)人身份證件；再如優(yōu)化大廳辦稅服務(wù)，在辦稅服務(wù)廳設(shè)置注銷業(yè)務(wù)專門窗口，整合稅務(wù)注銷前置事項(xiàng)，實(shí)行“套餐式”服務(wù)模式，并強(qiáng)化落實(shí)“首問責(zé)任制”和“一次性告知”；又如優(yōu)化稅務(wù)部門內(nèi)部工作流程和崗責(zé)分配，對于注銷業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)、限時(shí)處理，千方百計(jì)解決企業(yè)注銷難題。

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