遂寧市出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程
2019-08-12
記者從遂寧市殘聯(lián)獲悉,遂寧市政府日前印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。 《實(shí)施意見(jiàn)》明確了遂寧市推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的總體要求、措施任務(wù)和工作保障,從提高殘疾人基本民生保障水平、增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力、提升殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量、發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用四個(gè)方面明確了遂寧市推進(jìn)殘疾人小康的工作任務(wù)和舉措。 三大原則定調(diào) 從民生兜底走向增收安居
根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,在推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程中,我市將堅(jiān)持“普惠與特惠相結(jié)合”“兜底保障與就業(yè)增收相結(jié)合”“政府扶持、社會(huì)幫扶與殘疾人自強(qiáng)自立相結(jié)合”的工作原則。簡(jiǎn)單而言,即通過(guò)普惠性制度安排給予殘疾人公平待遇,保障他們基本的生存發(fā)展需求;又通過(guò)特惠性制度安排給予殘疾人特別扶助和優(yōu)先保障,解決他們的特殊需求和特殊困難。同時(shí),突出政府責(zé)任,兜底保障殘疾人基本民生,又充分發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用,為殘疾人就業(yè)增收和融合發(fā)展創(chuàng)造更好環(huán)境,促進(jìn)殘疾人增強(qiáng)自身發(fā)展能力,激勵(lì)殘疾人自強(qiáng)自立。
從總體目標(biāo)看,到2020年,我市要達(dá)到殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)體系水平明顯提高,有需求的殘疾人基本得到“量體裁衣”式服務(wù)。
26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 都有責(zé)任單位和時(shí)間表 推進(jìn)殘疾人小康具體做些什么是《實(shí)施意見(jiàn)》的“重頭戲”。《實(shí)施意見(jiàn)》從提高殘疾人基本民生保障水平、增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力、提升殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量、發(fā)揮社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用四個(gè)方面提出了工作任務(wù)和措施。
在提高殘疾人基本民生保障水平方面,將在“殘疾人基本民生兜底”的基礎(chǔ)上,落實(shí)涉及貧困和重度殘疾人的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)資助、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、最低生活保障、臨時(shí)救助、保障性住房等政策。
在增強(qiáng)殘疾人自我發(fā)展能力方面,主要從就業(yè)入手,增強(qiáng)殘疾人融入社會(huì)、自我發(fā)展能力。建立殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制,鼓勵(lì)和扶持殘疾人創(chuàng)辦小微企業(yè),并對(duì)符合條件的靈活就業(yè)殘疾人,按規(guī)定給予經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所租賃、啟動(dòng)資金、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、小額貸款貼息、稅費(fèi)減免和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
在提升殘疾人基本公共服務(wù)質(zhì)量方面,將以殘疾人“量體裁衣”式服務(wù)為主導(dǎo),抓好殘疾預(yù)防、康復(fù)、教育、輔助器具配適、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)等工作。其中,我市將建立“全程連續(xù)性助學(xué)”制度,對(duì)殘疾學(xué)生和貧困殘疾人子女,從學(xué)前到高中(含技校和職高)及大中專(含自學(xué)、函授),每年提供助學(xué)金,實(shí)行連續(xù)資助,直至完成學(xué)業(yè)。
遂寧市還將充分激發(fā)社會(huì)力量和市場(chǎng)機(jī)制作用,以政府購(gòu)買服務(wù)為主要方式,開(kāi)展志愿助殘服務(wù),發(fā)展殘疾人服務(wù)產(chǎn)業(yè)和殘疾人慈善事業(yè)。同時(shí),加快建立政府救助和慈善救助的信息、資源共享機(jī)制,最大限度實(shí)現(xiàn)困難殘疾人救助無(wú)縫銜接。
為確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí),《實(shí)施意見(jiàn)》明確了包括幫助殘疾人普遍參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn);全面落實(shí)城鄉(xiāng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目的醫(yī)保報(bào)銷政策;廣泛開(kāi)展殘疾人健身體育、康復(fù)體育進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)等殘疾人群眾性體育運(yùn)動(dòng);在全市實(shí)行“全程連續(xù)性助學(xué)制度”,實(shí)現(xiàn)殘疾學(xué)生及貧困殘疾人子女從學(xué)前教育到大學(xué)助學(xué)全覆蓋等26項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),并厘清了責(zé)任單位和牽頭單位,劃定了時(shí)間進(jìn)度。
文章內(nèi)容來(lái)源于網(wǎng)絡(luò),侵刪