集團公司是為了一定的目的組織起來共同行動的團體公司,是指以資本為主要聯(lián)結紐帶,以母子公司為主體,以集團章程為共同行為規(guī)范的,由母公司、子公司、參股公司及其他成員共同組成的企業(yè)法人聯(lián)合體。一般意義上的集團公司,是指擁有眾多生產、經營機構的大型公司。它一般都經營著規(guī)模龐大的資產,管轄著眾多的生產經營單位,并且在許多其他企業(yè)中擁有自己的權益。
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《公司法》中并沒有“集團”一說,只有有限責任公司和股份有限公司的提法。但是在現(xiàn)實中,我們常??吹侥衬臣瘓F公司的名頭,其實這不過是多個公司在業(yè)務、流通、生產等等方面聯(lián)系緊密,從而聚集在一起形成的公司(或者企業(yè))聯(lián)盟罷了。另外有的公司進行多元化經營戰(zhàn)略,在多個領域均成立了相應的子公司,這樣,母子公司之間也會因為這種“血緣”關系組成一個企業(yè)集團,頗類似于軍隊當中的集團軍。這些就是我們常說的集團公司的由來。
1、是從屬型聯(lián)合企業(yè)集團的核心企業(yè),其法律地位為母公司(也稱支配企業(yè))。
2、其組織形態(tài)要符合法律規(guī)定的公司形態(tài):有限責任公司或股份有限公司。
3、是混合型控股公司。除對子公司實際控制外,本身還直接進行經營活動,在法律上必須符合國家有關控股公司的規(guī)定。
4、母公司與子公司的基本關系是股東與公司的關系,即母公司是子公司的股東,子公司是獨立的公司法人。
5、母子公司在持股和特別義務上有法律規(guī)定:禁止相互持股(不得反向持股);一般各自獨立負債,不存在企業(yè)集團的共同債務。在特殊情況下,母公司才對子公司的債務負責(如母公司承諾了擔保)。
6、會計制度:(1)母公司必須制作集團結算報告,必須制備集團合并會計報表;(2)合并會計報表僅是用于股東、公眾和政府對集團經營狀況的了解和掌握;(3)納稅和核算均以集團內各獨立法人為單位。
7、管理關系。在從屬型聯(lián)合企業(yè)集團中,集團公司代表企業(yè)集團實行統(tǒng)一管理。它有權以集團名義行使集團所擁有的權力,但同時也承擔集團所負有的義務。一般來講,在從屬型聯(lián)合企業(yè)集團中,集團管理機構應由集團成員自行協(xié)商依集團章程而定。集團管理機構往往與集團公司的管理機構是合二為一的(也可以稱作合署辦公)。因此,集團公司不僅要追求公司自身的利益,而且要追求和兼顧整個集團的利益,即集團成員的利益。其中,由于母子公司關系的特殊性,子公司有經營自主權,但受母公司控制。母公司對子公司:
(1)制定統(tǒng)一的發(fā)展戰(zhàn)略和長期規(guī)劃;
(2)生產能力的擴大或開拓新經營領域;
(3)產權轉讓和兼并其他公司;
(4)子公司董事長和董事的選派。
8、集團公司與子公司以外的集團成員企業(yè)的關系,特別是如何實現(xiàn)統(tǒng)一管理依集團章程而確定。
(1)集團公司的本質特征是:一種以母子公司關系為基礎的垂直型組織體制。集團公司本身具有獨立的法人資格,采取法人產權制度形式組成的有限公司或股份有限公司。集團公司是企業(yè)集團的核心企業(yè),通常就是母公司,具有獨立、有限的民事責任能力。
(2)集團公司由一個母公司與若干個子公司組成。從法律上看,母公司即集團公司本身,它又包括若干子公司及關聯(lián)企業(yè)。其中,子公司是指母公司掌握絕對控股地位(一般持股50%以上)的下屬企業(yè);關聯(lián)企業(yè)則指母公司只擁有一般持股關系的參股企業(yè),以及有各種固定性合作關系的企業(yè)??傊?,母公司只能有一個,而子公司或關聯(lián)企業(yè)可以有多個。
(3)集團公司從內部組織關系來看,母公司以股權產權為紐帶,垂直地向下控制其下屬企業(yè)。包括:擁有全部產權關系的全資子公司(母公司持有100%的股份,也稱分公司);擁有一半股權以上的控股子公司(母公司持有51-99%的股份);持有一定比例的參股關聯(lián)企業(yè)(持股25-50%稱作質量參股子公司,持股低于25%稱作任意參股子公司。這里它就不一定能稱母公司了)。通常子公司不能反過來向上持有母公司的股權。
(4)集團公司在產權關系上比較清晰。集團公司一般是由原始發(fā)起公司經過不斷發(fā)展擴張裂變而來的,對內通過投資設立分支企業(yè),對外通過資本證券市場不斷購并、控制其他競爭對手或相關企業(yè),因而,母子公司之間血緣關系穩(wěn)固、組合緊密。
注冊集團公司的條件
1、企業(yè)集團的母公司(核心企業(yè))注冊資本在5000萬元人民幣以上,并至少擁有5家子公司;
2、母公司(核心企業(yè))和其子公司的注冊資本總和在1億元人民幣以上;
3、企業(yè)集團的母公司(核心企業(yè))應登記為有限責任公司或股份有限公司;全民所有制企業(yè)可以作為核心企業(yè)組建企業(yè)集團,但注冊資金應在1億元人民幣以上;
4、集團成員單位均具有法人資格。
公司的組織模式亦稱組織結構,它包括公司內部執(zhí)行領導任務和管理職能的各構成部分及其之間的相互關系。對于現(xiàn)代集團性公司而言,主要采用:直線職能制、事業(yè)部制和控股經營制等組織形式。
1、直線職能制(Unitary Structure簡稱U型結構)
直線職能制亦稱直線參謀制,它將領導直接指揮和職能人員業(yè)務指導相結合,并具有直線制和職能制的優(yōu)點,是現(xiàn)代管理中最常見的形式之一。美國的大型工業(yè)企業(yè)中,70%以上采用了U型結構。
直線職能制的本質特征在于:公司總部龐大,內部劃分為若干個職能部門,公司總部對這些部門進行策劃和運籌,直接指揮各部門的運行,以利于各部門的集中統(tǒng)一,直接協(xié)調各部門的工作,即各部門和下屬單位均由公司最高層領導直接進行管理。使得生產和銷售活動的縱向一體化大為加強,并由此形成了現(xiàn)代大型公司的原型。這種模式的不足是,各職能部門缺乏自主性與積極性,難以適應開拓新市場,滿足不了市場多元化的要求。
2、事業(yè)部制(Multidivisional Structure簡稱M型結構)
事業(yè)部制是一種分權式體制,它把市場機制引入公司內部,按產品、市場、營業(yè)區(qū)域和用戶劃分為若干事業(yè)部,實行集中指導下的分散經營的一種管理組織模式。
事業(yè)部制的本質特征在于:事業(yè)部一般無法人資格,是集團公司的分支機構。每個事業(yè)部都是實現(xiàn)公司總體目標的基本經營單位,對每個事業(yè)部委讓權限的同時,使其擔負經營責任,實行獨立核算、自負盈虧和統(tǒng)一管理。事業(yè)部的規(guī)模一般介于總公司與生產工廠之間,可以自設職能部門。在產銷分立的大公司里,事業(yè)部只負責組織和指揮生產,不負責經營銷售。在大企業(yè),也有采用事業(yè)本部和事業(yè)部兩層結構的。在日本,大約有60%的大公司采用了事業(yè)部制。
事業(yè)部制在集團公司中,為直接的隸屬關系,既是某一大類產品的投資和生產中心,又是該類產品的利潤中心。因而分支管理與資源配置,規(guī)模與效益結合得較好,容易造就經理階層的職業(yè)化。但事業(yè)部制也容易產生本位主義、各部門間難協(xié)調,更要防止過于集權。
3、控股制結構(Holding Structure簡稱H型結構)
控股型組織結構是在公司總部下設若干個子公司,公司總部作為母公司對子公司進行控股,承擔有限貴任。母公司對子公司既可通過控制股權進行直接管理,又可通過子公司董事會、以及出售公司股份資產進行控制。
H型結構是實行集團公司內部分權的一種組織形式。它既能發(fā)揮母公司的戰(zhàn)略優(yōu)勢,又能充分發(fā)揮子公司的積極性、靈活性。必要時,母公司容易放棄沒有前途的子公司。這樣,在結構上設計了一種增入或退出機制,便于兼并、重組,十分有利于分散集團公司的財產和經營風險。相對地,集團公司對子公司的資源調配能力有限,監(jiān)控較為間接。H型組織結構比較適用于大型的跨國公司。
從歐美大企業(yè)看,H型結構正逐漸轉變成U型或M型結構。一般而言,U型結構更多適合業(yè)務比較單一的企業(yè),M型結構則適合業(yè)務多元化的企業(yè)。
資金管理是集團內部控制中確保資金運作安全、提高資金使用效益的關鍵內容。集團資金管理的原則主要有以下四點:
1.集中性原則
從國外跨國公司的實踐來看,事權可以分散,但財權必須集中。若集團內部沒能形成高度集中的資金管理指揮系統(tǒng),缺乏統(tǒng)一規(guī)范的財務資金調控制度,沒有統(tǒng)一的信息平臺,信息傳遞渠道不暢,財務數(shù)據(jù)、資金結算不集中,則集團總部難以及時、準確、全面地掌握生產經營全過程的相關信息,無法實施有效的管理、監(jiān)督和控制。集中性原則就是要保證迅速而有效地控制集團全部的資金,為實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略目標提供資金支持與保障。
2.協(xié)同性原則
協(xié)同性原則包括以下含義:一是對不同職能之間的資金投入要保持合理的比例關系;二是對不同產品之間的資金投放要保持合理的比例關系;三是戰(zhàn)術資金與戰(zhàn)略資金要有合理的比例關系;四是集團內部各部門之間的相互調劑、相互融通資金的關系;五是與集團外部的企業(yè)或合作者共同協(xié)調和投放資金,達到共贏。
3.效益性原則
效益性原則是指集團應盡可能將資金投放到能提高企業(yè)盈利能力的項目上,使更多的資金參與周轉。但從貨幣資金的特點看,求利性必須服從于及時性需要,只有在滿足償債能力和支付能力的基礎上方能獲取利潤,否則企業(yè)可能出現(xiàn)支付困難。
4.權變性原則
權變性原則要求企業(yè)集團的資金投放與管理不能一成不變,必須及時根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和競爭對手的變化等做出相應調整。[3]
(一)法律地位不同。企業(yè)集團是許多法人組成的聯(lián)合體,這種聯(lián)合體將來很可能受合伙企業(yè)法調整。而集團公司是法人企業(yè),規(guī)范的集團公司及母子公司關系應該受公司法調整。
(二)內涵不同。企業(yè)集團包含集團公司,但并非所有集團公司都要成立企業(yè)集團。企業(yè)集團有兩種基本類型,其中從屬聯(lián)合企業(yè)集團中的母公司是集團公司,而在協(xié)作型聯(lián)合企業(yè)集團中,不存在以誰為核心企業(yè)的問題,所有企業(yè)是平等關系,在集團的統(tǒng)一管理下活動。在后一種企業(yè)集團中,集團成員企業(yè)可能都是控股公司,都有自己的若干子公司,這種集團往往是強強聯(lián)合。
(三)注冊方式不同。集團公司既可以以自己為核心組成從屬型聯(lián)合企業(yè)集團或與其他公司一起組成協(xié)作型聯(lián)合企業(yè)集團,也可以僅在母子公司范圍內形成公司集團。組成企業(yè)集團須批準和登記。但集團公司本身只是履行公司法人登記手續(xù)。
(四)組織機構不同。企業(yè)集團的組織機構由集團章程(集團成員協(xié)商一致)決定,而集團公司的組織機構必須在符合公司法規(guī)定的條件下由公司章程決定(需經股東會討論通過)。
(五)管理的原則和依據(jù)不同。企業(yè)集團實行統(tǒng)一管理的原則是經成員企業(yè)討論通過的章程決定的。集團公司是獨立公司法人,它自身的經營與運作要符合公司法和其他有關法律的規(guī)定;集團公司如果是集團成員,必須履行集團章程規(guī)定的權利和義務;集團公司作為從屬型聯(lián)合企業(yè)集團中的支配公司,又要承擔起集團管理的重任。集團公司與集團利益的協(xié)調,與成員企業(yè)相互權利義務關系是集團立法和集團協(xié)議(章程)要解決的重要問題。
(六)責任和財務制度不同。企業(yè)集團并不是獨立的納稅主體,但要編制合并會計報表。集團的法律后果由集團成員企業(yè)負連帶責任(集團章程另有約定的除外)。集團公司與其他成員企業(yè)一樣,獨立開展經營活動,是獨立的納稅主體。它對其他成員企業(yè)除另有約定外,不承擔債務責任。
這里需要特別指出的是我國企業(yè)集團立法比較滯后。集團的設立、集團成員關系的處理,母子公司的關系,企業(yè)集團的管理基本原則,集團的壟斷,行政性集團公司等問題都缺乏法律的界定和規(guī)范。
最早關于注冊企業(yè)集團,并對企業(yè)集團給出定義的國家規(guī)范性文件,是《國家體改委、國家經委關于組建和發(fā)展企業(yè)集團的幾點意見》(1987年12月16日)。該文件是這樣定義企業(yè)集團的:
1.企業(yè)集團是適應社會主義有計劃商品經濟和社會化大生產的客觀需要而出現(xiàn)的一種具有多層次組織結構的經濟組織。它的核心層是自主經營、獨立核算、自負盈虧、照章納稅、能夠承擔經濟責任、具有法人資格的經濟實體。
2.企業(yè)集團是以公有制為基礎,以名牌優(yōu)質產品或國民經濟中的重大產品為龍頭,以一個或若干個大中型骨干企業(yè)、獨立科研設計單位為主體,由多個有內在經濟技術聯(lián)系的企業(yè)和科研設計單位組成;它在某個行業(yè)或某類產品的生產經營活動中占有舉足輕重的地位,有較強大的科研開發(fā)能力,具有科研、生產、銷售、信息、服務等綜合功能。
隨著我國市場經濟的初步建立,上述規(guī)定已經不能囊括所有企業(yè)集團,因為現(xiàn)實生活中已經存在非公有制的企業(yè)集團。1991年,《國務院批轉國家計委、國家體改委、國務院生產辦公室關于選擇一批大型企業(yè)集團進行試點請示的通知》(國發(fā)〔1991〕71號)中稱:“企業(yè)集團是適應我國社會主義有計劃商品經濟和社會化大生產的客觀需要而出現(xiàn)的一種新的經濟組織?!贝藭r已不再強調公有制。但是,該文件的精神還是主要支持建立國營大中型企業(yè)的企業(yè)集團。1992年5月,國家工商局/國家計委/國家體改委/國務院生產辦 聯(lián)合發(fā)布了《關于國家試點企業(yè)集團登記管理實施辦法(試行) 》。該文件規(guī)定:
國家試點企業(yè)集團登記管理實施辦法
第二條 國家試點企業(yè)集團應由一個大型企業(yè)或控股公司為核心組建,經國務院或國務院授權的審批機關批準后,向國家工商行政管理局申請登記。未經登記主管機關核準登記,任何組織和個人不得使用企業(yè)集團名稱。
第三條 國家試點企業(yè)集團應具備以下條件:
(一)必須有一個實力強大、具有投資中心功能的集團核心。集團核心可以是一個大型生產、流通企業(yè),也可以是一個資本雄厚的控股公司。
(二)必須有多層次的組織結構。除核心企業(yè)外,必須有三個以上的緊密層企業(yè),還可以有半緊密層和松散層企業(yè)。
(三)企業(yè)集團的核心企業(yè)與其他成員企業(yè)之間,要通過資產和生產經營的紐帶組成一個有機的整體。核心企業(yè)與緊密層企業(yè)之間應建立資產控股關系。核心企業(yè)、緊密層企業(yè)與半緊密層企業(yè)之間,應逐步發(fā)展資產的聯(lián)結紐帶。
(四)企業(yè)集團的核心企業(yè)和其他成員企業(yè),各自都具有法人資格。第四條 國家試點企業(yè)集團的核心企業(yè)應是一個全民所有制大型企業(yè)或國家控股的公司。
此后,國家工商局又制定了《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》,此文件規(guī)定:
第三條 企業(yè)集團是指以資本為主要聯(lián)結紐帶的母子公司為主體,以集團章程為共同行為規(guī)范的母公司、子公司、參股公司及其他成員企業(yè)或機構共同組成的具有一定規(guī)模的企業(yè)法人聯(lián)合體。企業(yè)集團不具有企業(yè)法人資格。
第四條 企業(yè)集團由母公司、子公司、參股公司以及其他成員單位組建而成。事業(yè)單位法人、社會團體法人也可以成為企業(yè)集團成員。
母公司應當是依法登記注冊,取得企業(yè)法人資格的控股企業(yè)。
子公司應當是母公司對其擁有全部股權或者控股權的企業(yè)法人;企業(yè)集團的其他成員應當是母公司對其參股或者與母子公司形成生產經營、協(xié)作聯(lián)系的其他企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或者社會團體法人。
第五條 企業(yè)集團應當具備下列條件:
(一)企業(yè)集團的母公司注冊資本在5000萬元人民幣以上,并至少擁有5家子公司;
(二)母公司和其子公司的注冊資本總和在1億元人民幣以上;
(三)集團成員單位均具有法人資格。
當然,鑒于各地規(guī)定不同,此條件有所變動。目前所知集團最低標準是:
(一)企業(yè)集團的母公司實收資本在1000萬元人民幣以上,并至少擁有2家子公司;
(二)母公司和其子公司的注冊資本總和在2000萬元人民幣以上;
(三)集團成員單位均具有法人資格。
從產品的研發(fā)、制造乃至銷售的過程中,由于企業(yè)生產規(guī)模大、人數(shù)眾多、范圍廣、產品工序復雜,為便于管理,按照產品形成的過程特點分成多個不同的部門來管理,這些部門可能大多數(shù)沒有法人資格,隸屬于一個企業(yè),行政上歸一個企業(yè)管轄。這個企業(yè)就是集團公司,其構架上和一般的公司差別不大,與一般公司區(qū)別主要在于人數(shù)的多寡。好比一個家,孩子多了,結婚后自然分家,但還是一個家族。
有的企業(yè)聯(lián)合體也稱集團公司,集團內的成員企業(yè)結盟是為了經營的需要,可以增加企業(yè)的競爭力。成員均為法人,之間獨自核算。集團公司長官由成員中規(guī)模大的企業(yè)領導兼任,不具備對其他企業(yè)的管理決策權。
1、集團公司董事長簽署的設立登記申請書;
2、全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明;
3、公司章程;
4、集團章程;
5、具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明或國有資產管理部門出具的《國有資產產權登記表》;
6、股東的法人資格證明(企業(yè)法人需加蓋發(fā)證機關印章)或者自然人身份證明;
7、載明公司董事、監(jiān)事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明;
8、公司法定代表人任職文件和身份證明;
9、企業(yè)名稱預行核準通知書;
10、公司住所證明,也就是租賃合同以及產權證復印件;
11、成員企業(yè)加入集團的協(xié)議。
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