財務資源是指公司所擁有的資本，以及公司在籌集和使用資本的過程中所形成的，獨有的、不易被模仿的財務專用性資產(chǎn)，包括公司獨特的財務管理體制、財務分析與決策工具、健全的財務關(guān)系網(wǎng)絡以及擁有公司獨特財務技能的財務人員等。而財務審計是一個發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的循環(huán)往復的過程，內(nèi)部審計機構(gòu)的審計目標是如今財務資源分配的合理、規(guī)范，并有效控制財務資源的使用，保證公司財務資源分配和使用管理制度的貫徹執(zhí)行，保障公司經(jīng)營方針的執(zhí)行和經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

淺談財務審計的內(nèi)容及方法

從內(nèi)容上看，財務資源審計的核心在于財務預算管理審計。主要包括對財務預算管理原則、控制機制、組織體系、財務預算編制、審查、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析和考核的過程審計和執(zhí)行結(jié)果審計。

（1）財務預算管理原則審計。審查財務預算的決策、編制、執(zhí)行、考核等管理方面是否遵循遵紀守法、集中統(tǒng)一、講求效益、綜合平衡、制約監(jiān)督原則。

（2）財務預算控制機制審計。審查財務預算控制制度的健全性，集團公司的各項經(jīng)營活動應全部納入預算管理，預算管理程序應符合內(nèi)部控制制度的要求；審查各歸口管理部門、直屬單位預算管理目標、任務的明確性和預算控制措施的可行性。

（3）財務預算管理組織體系審計。審查預算管理決策機構(gòu)的組織健全性，決策程序的科學性，決策的正確、合規(guī)性。審查作為預算管理協(xié)調(diào)機構(gòu)的預算管理委員會的組織健全性，指責和權(quán)限的明確性、協(xié)作配合的密切性和內(nèi)部控制的制衡性。

（4）預算編制審計。預算目標制定的高低是全面預算管理中的核心和焦點問題，過高或過低都會削弱預算的控制管理作用。要看預算的基調(diào)與調(diào)整幅度的確立是否合理、預算目標與企業(yè)總目標是否吻合、各級各層次核算關(guān)系是否嚴禁配套、預算起點的確立是否恰當、預算管理業(yè)績考評的計量標準是否科學、預測和化解審計風險的措施是否到位，尤其是盈利指標的確定等。

（5）預算執(zhí)行審計。就是以促進管理、防范風險、提高效益規(guī)范管理為目標，揭露管理中存在的問題，從政策制度和監(jiān)管上分析原因，揭露隱患，檢查企業(yè)會計信息特別是損益的真實性，嚴肅查處各種弄虛作假行為，揭露重大經(jīng)營決策失誤給企業(yè)帶來的損失。關(guān)注預算管理中存在的突出問題，檢查分析企業(yè)資產(chǎn)的保值增值情況。著力于規(guī)范化建設(shè)，加強前瞻性研究，檢查有無有悖于預算嚴肅性的問題。堅持收支并重的原則，通過審計，促進優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，促進建立科學規(guī)范的支出尺度，規(guī)范資金的分配、管理和使用。

（6）預算調(diào)整審計。主要審計預算調(diào)整的程序的合法性，預算管理隨著企業(yè)經(jīng)營外部環(huán)境的變化而調(diào)整，調(diào)整幅度的制定是否恰當，預算控制的是否適度，發(fā)現(xiàn)問題能否及時，處理好靈活性與權(quán)威性的關(guān)系。由于企業(yè)環(huán)境、市場與政策層面的變化，外部環(huán)境變化了，部分指標也要變化，如與職能部門的工作產(chǎn)生差異，出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，或執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)設(shè)計不合理的內(nèi)容，或企業(yè)重要工作與預算管理目標不一致等情況，建立指標追加聽證制度。

（7）審計對比分析。主要是在預算執(zhí)行結(jié)束后將預算與執(zhí)行事實進行對比，找出其中差異，可以運用技術(shù)經(jīng)濟分析法對被審計單位的有關(guān)經(jīng)濟活動分析，從而提出是效果最佳的各種改進意見，如可用本量利分析法，通過業(yè)務量（銷售量、營業(yè)額）、成本與利潤之間的依存關(guān)系，評價盈利狀況與經(jīng)營業(yè)績以及有關(guān)因素變動對利潤影響，以正確把我盈虧之間的依存關(guān)系，預測目標利潤，確定產(chǎn)銷規(guī)模，促進預算的科學合理等。

（8）管理機制審計。主要從以下四個方面進行深入的審查：

第一，預算編制的原則、方法及編制和審批的程序是否符合法律和政策規(guī)定，預算編制的嚴肅性、公開性怎樣；
第二，收支是否按規(guī)定納入預算管理，是否堅持穩(wěn)健經(jīng)營、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、激勵創(chuàng)新原則；第三，預算調(diào)整有無確需調(diào)整的原因及明確的調(diào)整項目、數(shù)額、措施和有關(guān)說明，是否符合規(guī)定的程序，是否按照程序執(zhí)行；第四，預算執(zhí)行過程中的內(nèi)部控制制度是否健全、有效。